辽中县河西村几百个农民，因为在土地二次承包中没有得到土地，在冲击了村里的土地大户以后，准备群体进省城上访。上任不久的县信访局长潘作良赶到村里，被情绪激动的村民“围困”在村里，县委书记张书记赶到为他解围。这使潘作良更加感到信访工作的责任与艰难。　　年轻的农村妇女齐春英，因医疗事故被丈夫抛弃，医院拒不赔偿，齐春英求告无门，无奈之下，提着“礼品”敲开了潘作良的家门；　　年近七十的冯大娘，与残疾儿子相依为命，在破旧的漏屋里住了五年，每次都步行往返一百多里地，到县信访局请求帮助；　　一桩桩、一件件的百姓上访案件敲击着潘作良这个普通基层干部的心。　　他以...[查看全部]