在1993年2月26日，恐怖分子在美国世界贸易中心地下车库里引爆了一颗炸弹，怎样保卫居民的安全成了美国政府考虑的问题。国会很快通过了反恐怖活动的决议，在1997年军队与联邦调查局、当地政法部门联合开始了反恐怖的活动。

　　一个联邦调查局（FBI）的特别官员、一个中央情报局（CIA）的调查员、一个美国军队的将军同时发誓：“支持、捍卫宪法”。当一辆大巴士在他们面前爆炸、一群恐怖分子在包围下肆无忌惮地制造血腥事件时，他们采取了不同的方式来捍卫誓言。